制定依据及适用范围

制定依据：（1）《中华人民共和国会计法》

         （2）《事业单位会计准则》

           ----自2013年1月1日起施行

         （3）《彩票机构财务管理办法》

           ----自2013年1月1日起施行

适用范围：彩票发行机构和彩票销售机构              （以下简称“彩票机构”）。

会计基础：彩票机构会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照制度的规定采用权责发生制。

会计要素：资产、负债、净资产、收入和支出。

会计要素的具体内容---资产

资产类具体内容：流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

会计科目的设置：库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、短期投资、财政应返还额度（财政直接支付、财政授权支付）、应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、库存材料、库存彩票、长期投资、固定资产、累计折旧、在建工程、无形资产、累计摊销、待处置资产损溢。

资产理解：

流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、库存彩票、库存材料等。

库存材料：核算彩票机构在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的各种材料、燃料、包装物、低值易耗品、热敏纸、投注单及达不到固定资产标准的用具、装具等的实际成本。

库存彩票：核算彩票机构购进的已验收入库彩票的实际成本。

 库存彩票的基本会计处理

按照彩票印制合同或订货单规定向彩票印制单位支付印制费时，按照实际支付的金额，

借：事业支出

    贷：银行存款

购入的彩票验收入库时，按照实际支付的印制费等确定的成本，

借：库存彩票

贷：库存彩票基金

发出库存彩票时，应当按照加权平均法或个别计价法确定发出彩票的实际成本，

借：库存彩票基金

   贷：库存彩票

发生彩票退回时，

借：库存彩票

   贷：库存彩票基金

【库存材料发出，可以选择采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出库存材料的实际成本】

在建工程是指已经发生必要支出，但尚未达到交付使用状态的建设工程。

无形资产是指彩票机构持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。

彩票机构流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等国有资产管理，应当严格执行《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部第36号令）等规定。

彩票机构应当建立健全现金及各种存款的内部管理制度。

对应收及预付款项应当及时清理结算，不得长期挂账；对无法收回的应收及预付款项，要查明原因，分清责任，按照规定程序批准后核销。

对存货应当进行定期或者不定期清查盘点，保证账实相符。对存货盘盈、盘亏应当及时处理。

“待处置资产损溢”账户的使用

坏账的确认与核销

逾期三年或以上、有确凿证据表明因债务单位破产、撤销等原因已无望再收到价款或所购物资，且确实无法收回的应收或预付账款，按规定报经批准后予以核销（“其他支出”与“待处置资产损溢”）。

核销的应收预付账款应在“备查簿”中保留登记。

彩票机构的固定资产：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

彩票机构单位的的固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。

 固定资产（包括其他资产）计量：

固定资产在取得时，应当按照其实际成本入账。

接受捐赠、无偿调入等原因增加的固定资产，其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定；

没有相关凭据的，其成本比照同类或类似固定资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定；

没有相关凭据、同类或类似固定资产的市场价格也无法可靠取得的，该固定资产按照名义金额入账。

折旧是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应折旧金额进行系统分摊。

彩票机构应当对固定资产一般应当采用年限平均法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。已提足折旧的固定资产，可以继续使用的,应当继续使用，规范管理。

文物和陈列品、图书、档案、动植物和以名义金额计量的固定资产，不计提折旧。

计提固定资产折旧的会计处理

按月计提固定资产折旧时

借：非流动资产基金——固定资产

    贷：累计折旧

可见，折旧不计入彩票机构支出

购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件，应当作为无形资产核算